EMPRESA FANTASMA QUE DESVIÓ RECURSO DE BECAS BIENESTAR, GANA CONTRATO EN CEABIEN DEL GOBIERNO DE OAXACA
A
través de la Comisión Estatal del Agua para el Bienestar, el Gobierno de Oaxaca
contrató a la empresa fantasma Construcciones y Servicios Lukman, S.A DE C.V.
Empresa que detectó la Auditoría Superior de la Federación por desviar millones
de pesos del programa "Jóvenes Construyendo el Futuro", en donde se
pagó a personas fallecidas, según se desprende de la revisión de la cuenta
pública 2019 de la ASF.
La
ejecución de la obra pública en el gobierno de Salomón Jara Cruz comienza a
tomar un camino de corrupción, desvío de recursos y utilización de empresas
factureras o fantasmas. El gasto público está en manos de inexpertos, pero
también de operadores políticos con nexos a "factureras",
consideradas por el derecho penal del enemigo como integrantes de la delincuencia
organizada, al reunirse como tal para cometer un conjunto de delitos
fiscales con un fin específico, el desvío de recursos del erario y en
consecuencia el lavado de dinero de estos a través de empresas fantasmas.
La Comisión Estatal del Agua para el Bienestar, encabezada por Raciel Cabrera García contrató a través del procedimiento por Licitación Pública Nacional número LO-79-010-9200224998-N-12-2023, a la empresa fantasma Construcciones y Servicios Lukman, S.A DE C.V, por la ejecución de la obra denominada: "Construcción del Sistema de Agua Potable (Etapa Única), en la localidad de: San Antonio NDuayaco. Por un monto total de $5,396,172.51. Los recursos provienen del Programa de Agua Potable, Drenaje y Tratamiento (PROAGUA 2023) y del Fondo de Aportaciones para la Infraestructura Social Estatal.
El
pasado 28 de junio de 2023, la CEAB celebró el fallo de la licitación en donde
fue elegida dicha empresa, dentro del acta de fallo se relata que la empresa
mencionada fue la elegida por cumplir con las especificaciones técnicas. Dentro
de la misma firman funcionarios del Gobierno de Oaxaca, como lo son José
Luis Toledo Hernández (Jefe de Departamento de Precios Unitarios y Licitaciones
de la CEAB), así como el Jesús Alberto Guerrero Benítez representante de la
Secretaría de la Honestidad, Transparencia y Función Pública.
Sin
embargo, la empresa "Construcciones y Servicios Lukman, S.A DE C.V",
cuenta un historial de haber estado implicado en una red de corrupción, lavado
de dinero, desvío de recursos a través de diversas empresas fantasmas en el
programa "Jóvenes Construyendo el Futuro", por al menos 5 millones
de pesos, según la Auditoría de Cumplimiento Forense 2019-0-14100-23-0374-2020,
374-DE.
Conforme a los hallazgos de la
ASF de la citada empresa determinó en su informe: "El día 28 de octubre de
2020, el personal auditor se constituyó en el domicilio fiscal de la persona
moral Construcciones y Servicios Lukman, S.A. de C.V., ubicado en el estado de
Oaxaca, señalado en el expediente digital por la Secretaría del Trabajo y
Previsión Social (STPS), cuya empresa participó como Centro de Trabajo en el
Programa Jóvenes Construyendo el Futuro durante el ejercicio 2019 con número de
folio 262197, con objeto de notificar los oficios números AECF/1579/2020 y AECF/1589/2020,
ambos de fecha 16 de octubre de 2020, correspondientes a una solicitud de
información y efectuar una visita domiciliaria, respectivamente; no
obstante, el grupo auditor en el domicilio fiscal se encontró con un
inmueble de un solo piso con una placa enfrente con el nombre de la empresa
Construcciones y Servicios Lukman, S.A. de C.V., que por medio de una
ventana se logró observar que dicho inmueble en su interior se
encontraba vacío, así que el personal auditor procedió a indagar con los
vecinos aledaños al inmueble sobre la empresa mencionada y su Representante
Legal; y los vecinos indicaron que dicho inmueble nunca fue ocupado y
que aproximadamente dos meses antes de la visita del grupo auditor fueron a
poner la placa en la que se observó el nombre de la empresa; por tal
situación, el grupo auditor no logró notificar la solicitud de
información".
El 28 de octubre 2020, el
personal auditor se constituyó en el actual domicilio fiscal de la empresa
Construcciones y Servicios Lukman, S.A. de C.V., ubicado en el estado de
Veracruz, proporcionado por el Sistema de Administración Tributaria (SAT), para
notificar la solicitud de información contenida en el oficio número
AECF/1580/2020 de fecha 16 de octubre de 2020; en dicho domicilio, el
grupo auditor se encontró con un inmueble de uso casa habitación, en el cual
fue atendido por la Persona Física 77 quien señaló que rentaba en dicho
inmueble, y manifestó no conocer a la empresa Construcciones y Servicios
Lukman, S.A. de C.V
Según las conclusiones de la propia
ASF, determinó que: "Construcciones y Servicios Lukman, S.A. de C.V., de
la visita que se realizó al inmueble señalado en el expediente digital,
proporcionado por la STPS, para impartir las capacitaciones del Programa
Jóvenes Construyendo el Futuro, se identificó que cuenta con muebles de casa
habitación; asimismo, en respuesta a la solicitud de información la
empresa no proporcionó evidencia documental de como determinó y comprobó su
capacidad operativa para poder alojar a los 129 beneficiarios; de igual
manera, para comprobar las capacitaciones impartidas, presentó una lista de
asistencia por beneficiario sin firmas de los mismos, y un total de 138
fotografías, en las cuales no se identificaron la totalidad de beneficiarios
capacitados en dicho Centro de Trabajo; asimismo, por medio del software
certificado MAGNET FORENSICS, se identificaron que 128 fotografías
tienen fecha de última modificación el 28 de octubre, y 10 fotografías con
fecha del 14 de noviembre, todas de 2020; por lo que, no se comprobó la
capacitación realizada a los beneficiarios del Programa durante el ejercicio
2019.
La propia ASF emitió el pliego
de observaciones número 2019-0-14100-23-0374-06-002 en la que determinó
que: "Se presume un probable daño o perjuicio, o ambos, a la Hacienda
Pública Federal por un monto de 5,396,400.00 pesos (cinco millones trescientos
noventa y seis mil cuatrocientos pesos 00/100 M.N.), por los pagos
realizados a 718 beneficiarios del Programa Jóvenes Construyendo el Futuro que
se capacitaron en las empresas INAEP, S.A.S. de C.V., Construcciones y
Servicios Lukman, S.A. de C.V., Barista Factory, S.A.S. de C.V., y
Technogourmet, S.A.S. de C.V., quienes fungieron como Centros de
Trabajo en dicho Programa durante el ejercicio 2019, ya que, en las
empresas INAEP, S.A.S. de C.V., y Construcciones y Servicios Lukman, S.A. de
C.V., que de acuerdo con los registros de la STPS, capacitaron durante el
ejercicio 2019 a 341 beneficiarios del Programa, quienes recibieron por esta
capacitación pagos por un monto total de 2,721,600.00 pesos (dos millones
setecientos veintiún mil seiscientos pesos 00/100 M.N.), los domicilios
designados para tal capacitación se encontraron abandonados y/o no comprobaron
documentalmente la capacitación impartida
Dentro
del propio informe, la ASF destacó que dentro de dicho daño existieron
depósitos en efectivo a 68 cuentas bancarias a personas que había fallecido. Un
monto total de $482,400.00, fueron depositados a personas que ya habían muerto
al momento de la ejecución del programa.
CON
MURAT Y LÓPEZ JARQUÍN SE OPERÓ CONTRATOS CON LUKMAN.
De
igual forma, el gobierno de Alejandro Murat Hinojosa contrató a la empresa
"Construcciones y Servicios Lukman S.A DE C.V, conforme a los contrato
LPE-CAO-29-2017; AD-SINFRA/SSOP/UL-X325-2020; MSCX/ADJD/FIII/046/2020 y
LPE-SINFRA-SSOP-UL-X071-2022. Caminos y Aeropistas de Oaxaca; Secretaría de
Infraestructuras de Oaxaca y el Municipio de Xoxocotlán fueron los contratistas
de esta empresa inmiscuidas en esta red de desvío de recursos.
El gobierno de Oaxaca en el sexenio de Alejandro Murat pagó: $15,819,468.00, mientras que el gobierno municipal de Alejandro López Jarquín, ahora titular de IOCIFED de la 4T pagó: $400,000.00.
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